這天,台大醫院國際會議中心會議室擠進近200人,其熱絡景象如同酷寒中閃現的陽光。一場布局未來「長照人才職涯發展」論壇,齊聚產官學研各方翹楚,其中包括衛福部長照司、老五老基金會、國立台北護理健康大學等,從政策、學校端到機構場域進行一場人才議題研討與對話。
衛福部長照司長祝健芳直指:「很高興能有個產官學研各領域對於照顧產業人才培育議題有想法的人聚集在一起的下午。去(2021)年修法後,(我們)曾針對46所高中職長照相關科別調查,由長照機構提供師資、招募學生實習和實驗場域。剛開始僅約10所有興趣,但現今許多學校積極投入。」
一言以蔽之,學生在校實習,畢業即就業;接著,長照司下一步更希冀能與教育部、勞動部跨部會合作與資源整合,透過上述方式希冀讓學生在校就能確定未來方向,畢業後投入照顧產業,從學校端人才養成、離校在職,然後進入社會後職涯再發展,垂直串接一條龍。
從南投埔里組合屋為起點,至今發展至7縣市、12處服務中心的老五老基金會董事長陳麗欣亦有同感。「以前我在朝陽大學時,長照科系學生畢業後就職的想像就是去推輪椅,發展至今成為照顧產業,也是希望產業,更是融合各領域參與的產業,也是我們可以想像未來發展的產業。」
但,她話鋒一轉,「人才是極端需求和欠缺的,卻是可以期待、需要階段性發展的。現在,在這裡,結合產業界、學界加上傳媒,就是希望在人才欠缺時有人投入,有人投入就會產生未來發展性,就有進階發展。」也就是邁入產業帶人才、人才帶動產業的正面循環圈。
侒可傳媒執行長李正雄則以外面灑落的陽光幽默開場:「溫暖的陽光也來助力長照人才議題。照顧產業,人是核心,也是最大動力來源;不過,也要正面以視,長期以來確實存在結構性和發展性問題。身為傳媒,希望透過對話交流,致力於翻轉長照行業新觀念,期待用更現代化的姿態看待長照的提升。」
他更以青松健康公司上市為例,直呼其為照顧產業跨出不容易的一步;因此更要以新興、趨勢、未來性的眼光看待照顧產業,就廣義而言,就是要推動是一個照顧生態系。正因為產業具備想像空間,培育出的長照人才或許在未來,還能進到科技業、金融業或運動產業。
其實,這並非處於空中樓閣的想像,因為照顧產業已是跨領域,融入科技、金融、法律和心理等垂直產業。「許多銀行跟長照機構合作。從2021年4月開辦第一期,截至2022年12月,開辦四期,計5,784人報名受訓,行業涵蓋金融業、社工、長照人員及律師、藥師、護理師等,其中已經有1,576人通過。」中華民國信託公會秘書長呂蕙容說。
國立台北護理健康大學校長吳淑芳提出自己觀點。「串連約40所大學、41科系,目前高中職長照課程教育設計,有系統規劃人才職涯系統性課程、技術檢核是我們(學校)規劃的,這樣的進程也有利於長照產業發展,亦提升社會對於長照人才職業定位觀感,進而長照產業的體質也會更佳堅強。」
臺灣高齡產業創新發展副理事長、亦是首府大學校長林博文持有相同看法:「學用落差到學用合一,為什麼到今天還在談,解方就是要把平台搭起來。」而臺灣老人福利機構榮譽理事長賴添福則點出人力發展的危機與轉機。「外在激勵『流薪』技巧,內在激勵『留心』方法,雙管齊下,才可能將人留下來。光是長照5大類的住宿型機構就缺7萬人,其中住宿型機構門檻高、獲利低、剛性需求,所以最缺人。」
賴添福點出問題關鍵還戲謔地說:「2021年勞動參與率僅59.02%,可以有提高空間,例如銀髮者再投入職場。能呼吸者願意進來,我們都接受,只怕你不進來。人力長期供不應求是長照最大痛點。」其實在現場,也有參與者分享參加論壇動機:「不外乎就是希望告訴我,人在哪裡?我能到哪裡找人!」
長照人才需求殷切,迫在眉梢;但仍須有職能分析,才能更進一步延展至系統化的職涯發展。「前一個5年,就是2021年深耕社區,以日間照顧中心為基礎;下一個里程碑就是:人才精進;分成3面向:人才培育、共好分享和領導管理。因為沒有管理訓練,居服員升上去當居督,很容易就陣亡。」老五老基金會執行長游麗裡說明。
她分享過去經驗,「所以要訓戰合一,理念相同才能一起往前。過去居服員訓練比較沒有系統性,因此2016年啟動職涯規劃草案,2021年跟國北護產學合作採用訓練模式,才能公平檢核機制。不應該是照護工而是照護職,要成為一種職種。所以我們為了培育人才,目前也推動前進校園實習計畫。」
一起啟動系統化職涯發展推動的合作夥伴是國北護高齡健康照護系助理教授葉馨婷。她表示,「緣起於學校USR計畫,居服員職涯發展架構規劃建立,但肉跟血要生出來。因此,居家照服員要先訓練後考核;設計方面採取技術和管理能力雙軌制。」如此一來,想走技術就走專業職,想往管理層發展就受訓練,才不至於登上管理位就手忙腳亂。
照顧產業是人的產業,也是溫暖產業,人才議題是產業的真實面,更是現實的映照!
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