日本傳真|武藤正樹專欄:制定確保「照顧者」權利的支援法

日本傳真|武藤正樹專欄:制定確保「照顧者」權利的支援法
2022/12/14
作者/專欄

文/武藤正樹—社會福利法人日本醫療團衣笠醫院集團顧問

制定照顧者支援法!

每週去橫須賀一次訪問診療。最近在意的是,在家照顧高齡丈夫的高齡妻子、陪伴父母在旁照顧的女兒和兒子等照顧者(家庭照護員)。

比如有一位女兒負責照顧臥床不起的一對父母,訪問時,總是看她躺臥在玄關旁的房間裡。我們一進門,才看她起身帶我們去父母的房間,這應是平時看護積累的疲勞吧。

另外,上週也有機會,跟在家照顧臥床不起父母的50多歲兒子,及在家照顧母親的兒子聊天。2位都說要兼顧工作和照顧很辛苦。在家照顧臥床不起父母的50多歲男性,幾乎完全都在做照顧,工作也放棄了。

有關這種照顧者的實際情況,NPO法人照顧者支援網路中心阿拉丁在2010年,對1700名照顧者進行了調查。在調查中聽到了照顧者自己想要的支援,回答如下。

首先,照顧者本人希望在自己突然要住院時,提供被照顧者緊急的入住處所等服務。其次,希望有居家照顧者津貼、在照護期間能增加年金的給付等經濟支援,最重要的是希望專業部門和行政職員對照顧人員的理解,並了解到工作和照顧的兩難,希望能獲得支援。

正在進行這種支援照顧者的英國,1995年最早制定了照顧支援法。該法規定,照顧者也有接受支援的權利,而且地方政府對於照顧者的生活困難狀況,有評估和支援的義務。因此,英國在各地區設立了照顧者中心。

2015年暑假,我們造訪了這些照顧中心之一。它是倫敦的薩頓照顧中心,作為NPO支部團體設立的老字號中心;其中共有20名職員、55名志工的編制。

活動內容包括臨時緊急照顧、照顧人員的權利等資訊提供服務、照顧人員之間的團體活動、諮詢服務、照顧方法等研修和老老照顧的工作坊等。在經濟支援方面,有照顧人員的評估支援、照顧員養老金、殘障者養老金的領取支援等。另外還對年輕照顧人員進行學習和就業支援。

另一方面,說到日本的照顧人員支援,年輕照顧員終於開始被注意到了。但尚未普及到所有照顧人員的權利都被關注到。

在因照顧離職10萬人的時代,為了營造可以一邊照顧、一邊工作的環境,照顧支援法必不可少。

文/武藤正樹—社會福利法人日本醫療團衣笠醫院集團顧問

文/武藤正樹—社會福利法人日本醫療團衣笠醫院集團顧問

(編譯:安可人生編集長李全賢;資料來源:高齡者住宅新聞

喜歡這篇文章嗎?加入會員即可收藏文章、產品及供應商