健保署逐步建構在宅醫療體系,將於2026年啟用「在宅醫療照護服務資訊平台」,成為居家醫療照護數位整合的重要里程碑。健保署也正研議「精進PAC計畫」與「復健病房試辦計畫」,以強化急性醫療後服務,結合數位科技、支付制度與服務創新,打造從醫院到社區、從治療到照顧的全人服務新模式。
在宅醫療量能大幅提升 ACAH院所突破800家
健保署醫務管理組參議黃珮珊今日於總盟社區整合照顧研討會指出,配合長照3.0的醫照整合目標,健保署將推動優化出院準備銜接長照流程、提升安寧療護品質、推出「精進PAC計畫」、提高機構住民鼻胃管移除比率、擴大ACAH服務範圍,並建置在宅責任醫療照護網絡。
黃珮珊表示,健保署以在宅醫療作為推動長照3.0醫照整合的關鍵策略,目前全台已有超過800家院所參與在宅急症照護(ACAH)計畫,平均醫療費用僅為傳統住院的一半,顯示能有效減輕健保負擔並提升長者照護可近性。未來將推動「提早出院(ESD)制度」,讓需短期注射抗生素的病人可提前返家銜接在宅治療,縮短住院天數並提升醫療效率。
2026年將啟用「在宅醫療照護服務資訊平台」,規劃提供個案照護資料、健康管理儀表板與多項溝通工具,並介接健保資料與第三方應用程式(SMART on FHIR),提供居護、安寧療護、居整與ACAH等醫療及長照機構(老福機構、護理之家、長照機構等)使用,整合長照家醫方案,打造智慧化的在宅醫療生態系,簡化行政流程、降低參與門檻。
精進PAC計畫 提高點數、擴大照護範圍
就急性後期照護議題,黃珮珊指出,健保署規劃推動「精進PAC(急性後期照護)計畫」,研擬調高支付點數、延長照護天數、放寬適應症收案條件,以提高院所參與意願,並透過大數據分析研議擴大照護範圍。未來將鼓勵地區醫院轉型,引導RCW及閒置病床轉作復健病床,並強化各職類醫事人員投入誘因,提升整體量能。PAC服務也將擴大至住宿型照護機構,開放基層診所承作,允許與居家整合照護計畫同步執行,並優化出院轉銜長照流程,確保病人能出院即照護。
黃珮珊表示,健保署也規劃推動「復健病房(試辦)計畫」,以銜接急性醫療與長照服務。計畫將參考醫福會109年在台中醫院、朴子醫院試辦復健病房經驗,先於北、中、南、東各選一所地區醫院試辦,聚焦腦中風、脆弱性骨折、創傷性神經損傷等疾病。病房設計建議將治療室設於病房內,減少病人移動負擔,並採跨團隊整合照護模式。支付制度將試行「論質支付」機制,依疾病嚴重程度與賦歸率分級給付,鼓勵醫療團隊以成效為導向,建立可持續的復健照護新模式。
另外,健保署也規劃與長照司合作推動移除鼻胃管照護計畫,預計於明年啟動。黃珮珊指出,規劃鎖定在照顧機構中長期依賴鼻胃管的住民,透過跨專業團隊協作,結合吞嚥訓練與特殊質地餐設計,協助個案逐步恢復由口進食能力,健保與長照兩邊也將搭配編列經費共同推動,預期可提升住民生活品質並減少醫療依賴。
除PAC與復健病房外,健保署也積極推動居家透析、遠距會診與門診靜脈抗生素治療(OPAT)等創新醫療模式,並將於年底前在「健康存摺」中上線AI糖尿病風險預測功能,協助民眾提早防治慢性病。黃珮珊強調,健保署的最終目標是「讓民眾在家30分鐘內即可獲得醫療服務」,讓健保真正從以醫院為中心,邁向以社區為核心的智慧健康照護新時代。
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