健康台灣論壇  醫界提出醫療與長照3.0整合建言

健康台灣論壇  醫界提出醫療與長照3.0整合建言
2024/04/14
作者/專欄

即將迎來長照3.0,醫療與長照如何整合?明交通大學醫學系教授林彥璋於14日「健康台灣」論壇提出具體建議,包含推動高齡者家庭醫師與個管師制度、加強整合健保與長照,發揮醫師意見書效果、由專責醫師執行,及擴大試辦住院期間全責照護等。

4月底向賴清德建言  推動健康台灣深耕計畫

如何增進國人健康、縮短不健康餘命,是台灣社會當前的關鍵課題。前成大醫院院長陳志鴻擔任召集人推動「健康台灣」論壇,邀集民間專業團體對520新政府推動「健康台灣」政策提出務實建議,14日舉行北區論壇。

健康台灣論壇期望集為520新政府「健康台灣,樂齡幸福社會」政策主張,提供第一線專業且具可行性的政策選項建議。陳志鴻表示,打造健康台灣是他和準總統賴清德的期盼,4月底將邀請賴清德參與聆聽對於「健康台灣」的優化建言。

「健康台灣」14日舉行北區論壇。(圖/亞東醫院)

「健康台灣」14日舉行北區論壇。(圖/亞東醫院)

陳志鴻指出,目前台灣不健康餘平均命達8年,縮短台灣人不健康餘命是最重要的目標,包含從小培養對健康的知識養成以及心理健康的照顧,到了中壯年,著重預防三高、癌症篩檢,以及失智失能後的長期照顧及醫療整合,都在建言的範疇內。

共同主辦方亞東紀念醫院院長邱冠明表示,集結各場論壇意見後將提出「健康台灣深耕計畫」,參考高教深耕計畫形式,建議中央政府於2025年開始規劃啟動,以優化醫療工作條件、人才培育、智慧化醫療、社會責任等四大主軸推動,由全國各級醫療機構、醫學醫事團體如醫學會或公會,提出計劃申請經費,由公部門邀請相關專家審核,依據審查結果予以適當支持,計劃以五年一期來執行,依每年執行成果滾動式修正年度經費。

高齡醫學與長照3.0整合4大建議方向

論壇主題之一為「高齡醫學與長照3.0整合建議」,由陽明交通大學醫學系教授、北榮內科部心臟內科主治醫師林彥璋提出4大建議方向:強化重度失能者照顧,優化住宿式服務機構;照顧不離職,照顧有喘息;提高長照服務涵蓋率,加強照顧服務功能;打造居家、社區,機構、醫療、社福的一體式服務。

林彥璋建議建立以長照社區整體照顧體系為基礎的共生社區,並擴大出院準備、補助醫院銜接長照所需的人力負擔,並落實居家醫療與長照接軌,推動高齡者家庭醫師與高齡個管師制度。

陽明交通大學醫學系教授林彥璋提出「高齡醫學與長照3.0整合4大建議方向。(圖/戴淨妍)

陽明交通大學醫學系教授林彥璋提出「高齡醫學與長照3.0整合4大建議方向。(圖/戴淨妍)

擴大出備方面,林彥璋建議增加急性後期照護量能,讓病人在急性後期功能恢復良好後,再銜接長照需求,具體作法包含放寬急性後期病人條件、增加急性後期醫療床數、地區醫院轉型為急性後期照護,並利用高齡個管師及整合照護系統平台,完善全國性轉銜制度。

加強健保與長照整合,林彥璋希望回歸長照服務法精神,發揮醫師意見書效果,並由專責醫師執行。他建議整合現有家醫計畫、居整計畫等,以人為單位提供單一團隊整合服務。機構也要整合健保「特約醫療院所支援照護機構醫療服務」與長照減少就醫方案,同時放寬人數限制,並讓居家醫療醫師可有條件進入機構進行醫療行為。

至於家庭醫師與高齡個管師制度,林彥璋建議家庭醫師來源可運用現有家醫科醫師、老年科醫師、整合門診醫師及民眾長期就醫看診的醫師,「高齡個管師」來源則可考慮由現有各項慢性病個管師轉型、疾病照護品質認證(如COPD個管師等)。

落實照顧不離職,林彥璋建議擴大住院期間的全責照護,他指出,唯有擴大試辦並放寬床位限制,才能有效周轉及增加使用率,此外,也要改善巴氏量表,依照年齡、身心障礙、重大傷病、罕見疾病、癌症、中風等不同類別條件,建立多元標準,滿足照顧服務需求,建議未來每3到5年滾動式審視病症暨失能診斷證明書內容及適時修訂。

為強化照顧服務,林彥璋也建議新增居家或社區的晚間到宅照顧與夜間緊急服務,使用者補助方面,目前住宿式服務機構使用者補助方案已提高至最高12萬元、並取消排富規定,建議未來持續調整至每月最高1萬5千元、一年最高18萬。

失智照顧下一步還可以怎麼走?林彥璋認為應有條件擴大開放失智藥處方醫師權限,並增加及精進失智症共照中心功能與量能,「目前可以開失智藥處方箋的醫師僅限精神科與神經科。」

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