在12月，台北南港展覽館的一場論壇中，新加坡國立大學教授John Wong在台上分享，星國政府預計投入1.5億美元，運用IT科技打造基礎醫療保健與照顧體系，探究3大主題：如何延長健康餘命？如何讓長輩保持生產力？能不能在地老化？

人口老化是亞洲迫在眉睫的問題，台灣也不例外。聯合國指出，2022年至2050年，全球最高齡的區域將由歐洲移往東亞，屆時香港、南韓、日本將成為全球高齡者占比最高的前3名，而台灣將居於第6。

「台灣的少子化、高齡化也談很久了，在人口趨勢無法逆轉，以及移民政策沒有大幅調整之下，照顧者沒有辦法變得三頭六臂，那就要延緩老化、讓長輩更健康，所以2022年國科會開始思考，如果科技政策可以leverage（槓桿）社會政策，是不是會產生綜效？」國家科學及技術委員會科技辦公室副執行秘書林明仁說。

國家科學及技術委員會科技辦公室副執行秘書林明仁

為了讓長者在地幸福老化，並加速高齡科技產業成長，行政院在去年9月核定《高齡科技產業行動計畫》（簡稱高齡科技計畫），橫跨8大部會的13個計畫案，從2024年開始，為期4年、預計投注95億元，由國科會科技辦公室負責協調溝通任務，建立跨部會、跨領域共同合作機制，希望加速發展普惠科技導入多元場域，提升高齡照護效能、厚植數位學習能力、強化長者社會鏈結，讓長者從被動照顧，轉而主動賦能，提升生活品質。

策略1：延伸超高齡社會對策 用科技發展生活產業

高齡科技計畫如何因應未來社會？統籌超高齡社會對策的行政院政務委員林萬億說明，《高齡科技產業行動計畫》其實是《因應超高齡社會對策方案》的其中一部分，對策方案的總預算高達1200億元，涵蓋科技、健康與照顧、教育、就業與財務經濟安全、交通與溝通等面向。政府彙整各部會與高齡科技有關的計畫，由國科會統籌協調，橫跨不同部會執行推動。

行政院政務委員林萬億

政府重視科技應用在健康老化領域，關心全方面的長者需求，也是高齡科技未來重要的發展。「科技不是目標而是手段，而且需要導入高齡科技的絕對不只長照，還包含健康老化、便利生活、社會參與，這些都是在照顧之外的產值，需要發展商業模式，所以它是個產業議題。」林萬億指出，高齡科技計畫的核心任務就是用便利科技帶動擴大高齡產業，科技可以提升效率、增進便利、提升品質，讓大家覺得高齡產業有未來，進而吸引更多人願意投入。

林萬億強調，高齡科技計畫希望打破高齡產業只有醫療照顧的觀念，發展銀髮生活市場，且重點是在服務而不是產品，因為長照需求者只佔65歲以上高齡者的13.3%，現在政策要看向剩下86.7%的健康、亞健康高齡族群。林明仁也說，高齡科技談的不是像5奈米變3奈米的尖端技術， 而是「proper technology」（普惠科技），透過科學的方法驗證、修訂高齡產品和服務，形成新的應用，讓更多人受惠。

創造市場商機也是此次計畫的亮點。林萬億說，如何引導高齡族群消費？如何滿足需求，讓他們願意買單？都是高齡科技計畫希望帶動各行各業思考的重點，「不是說要用科技改變高齡者行為，而是配合他們的生活樂趣，在過去50、60年的社會習性基礎上，讓生活更便利、更好玩、更有效，他們就會使用。」

策略2：橫跨8部會   碰撞出大於95億力量

高齡科技計畫的執行分為4大主軸，包含推動市場經濟、擴大數位賦能、提升照顧效能與優化高齡生活，橫跨8個部會，由經濟部、數位部與衛福部主責，內政部、教育部、文化部、國科會、原民會共同參與。為了確保各部會有效協作，也設立指導委員會，由行政院科技政委吳政忠擔任召集人，與參與部會的副首長共同督導，未來定期召開會議檢視成果、滾動式調整。

為何需要跨部會機制？林明仁說，依照各部會專長分工較有著力點，譬如說，若要推動市場，就是經濟部擅長的工作，「傳統商模不太能適用於高齡產業，政府就要扮演更關鍵的角色，比方說推出樂齡產品認證標章，讓大家知道有政策在協助產業。」

林萬億分析，「高齡科技計畫是一個誘因，」激發各個部會開始思考科技應用在高齡議題，「所以，不要看它只有95億，這只是1200億中的一部分，它可能會產生碰撞效果，產生新的力量，無止盡的擴散、滲透出去。」

策略3：創造對話平台   跨產業打團隊戰

除了跨部會，跨產業整合也是高齡科技發展的重點。林萬億說，長者的需求非常多元、複雜，政府負責創造產業對話的平台，讓業者有機會異業合作，而業者需要自己整合，思考可行方案並提出申請。

工業技術研究院副總暨服務系統科技中心執行長鄭仁傑形容，高齡科技計畫的架構就是一個Hub，透過政策探索銀髮需求並挹注資源，把膳食業者、照護業者、醫材輔具業者都勾上來，就有機會建立產業生態系，「有供應、有需求、有能力，再加上外圍的持續誘因設計，包含資金和人才的挹注，形成銀髮產業的正向循環。」

工業技術研究院副總暨服務系統科技中心執行長鄭仁傑

元智大學老人福祉科技研究中心主任徐業良從學界跨到產業界，擔任《福祉科技與服務管理學刊》總編輯，長期關注老人福祉科技（gerontechnology） 發展， 他指出，政府過去多釋出資源給科技大廠和大學，計畫結案後就沒有下文，造成產品多得要命，但沒有機構用得到。

元智大學老人福祉科技研究中心主任徐業良

徐業良受國衛院委託，擔任「智慧雲端照顧科技整合平台與聯盟計畫」的計畫主持人，透過平台機制對接商機，由照顧機構提出需求，再由專案團隊媒合適當的智慧照護產品或服務，「我希望好的產品被篩選出來。這個市場很小，對電子5哥來講不算什麼，但小公司只要有一些客戶就活得下來，可以繼續研發新的產品，面對更多需求。」

林萬億指出，科技界投入高齡產業的時間不長，不一定了解高齡者的需求，高齡者也不熟悉科技產品的通路，高齡產業生態系尚未成形，而平台有整合高齡產業、健康產業的效果。目前，台灣已經有一些小規模的異業對話平台，如台灣銀髮產業協會等，透過各自的方式與終端使用者對話，碰撞出新想法並減少失敗風險。

高齡科技產業   百花齊放

台灣高齡科技發展從醫療照護轉向健康、亞健康長輩需求，是明確的趨勢。近年電子大廠包含緯創、華碩與仁寶紛紛成立公司發展醫療照護事業，隨著腳步逐漸站穩，也跨入居家與社區照護領域，甚至準備和更廣大的銀髮生活產業串聯。

緯創醫學科技董事長黃俊東指出，緯創醫學科技過去的努力著重在醫院需求，目前計畫策略朝向居家與社區老年市場發展，「緯醫的自有品牌路徑非常清楚，就是智能輔具，我們的進化版外骨骼機器人2023年底已經正式亮相，操作簡化、運算更聰明，這類產品不應再限於醫學應用，未來要走入社區和居家。」

緯創醫學科技董事長黃俊東

緯創醫學科技的代表性產品外骨骼機器 人，未來將走入居家與社區。(圖片來源/緯創醫學科技)

「我們的路徑是B2B2C，擁有產業知識的醫院和機構才是主角，所有C端solution都會向B端確認，」華碩健康總經理王恒聰指出，近年他們與關渡醫院合作「iHARP健康長壽創新平台」，即整合院方、社區和個人的健康資訊，建立新預防醫學模式，此外，也選擇和銀髮生活產業龍頭合作，將桂冠、奇美的食品導入平台，並與健康大數據連結。王恒聰說，他們將持續與食醫住行育樂產業整合，包含餐廳、便利商店的通路業者。

華碩健康總經理王恒聰

華碩代表性產品Zenbo智慧居家機器人，王恒聰指出，大語言模型是發展聊天機器人的最後一哩路。（攝影/戴淨妍）

耕耘醫療照護系統和教育平台已久的仁寶電腦，目光也瞄準高齡生活產業。仁寶健康科技總經理徐睿鈞說明，他們計畫將過去累積的200小時專業照顧課程依受眾切分成準專業、非專業知識的短影片，甚至發展線上團購，「台灣的康乃馨衛生紙1年有 20億的市場，我們平台現在有6萬個專業照護人員，背後至少就是6萬個家庭，假設他們1個月都跟我買2包衛生紙，1包算20元左右，1年至少就有3000萬。」

仁寶健康科技總經理徐睿鈞

不只是大廠，科技新創在高齡科技領域也有獨特的優勢。智遊科技是2022年成立的跨領域新創公司，開發一款遊戲化復健系統，2年就與國內多家醫療照護機構簽署MOU，甚至被海外市場看見。智遊科技營運長施姬妃認為，速度是新創團隊的機會點，新創可以靈活扮演產業轉型的化學因子，「我們夠小，我們沒有包袱，所以我們很靈活。」

智遊科技營運長施姬妃

智遊科技是年輕的創業團隊，他們開發智慧健促服務系統，用於服務肌少症長輩。（攝影/戴淨妍）

王恒聰也分析，台灣目前的高齡科技發展百花齊放，有新創、中小型企業，也有資通訊大廠投入，至於最終誰能夠真的落地？每個企業都有自己的路徑，兄弟爬山各自努力，「我覺得這也是好事，代表產業已經走到那個點了，不管是企業、人民或政府都會碰到老齡化議題，但也不需要把它問題化，過去大家喊高齡產業，聽起來很不真實，現在已經變成可預期的趨勢了。」

高齡科技計畫如何走向更遠的未來？林萬億指出，科技政策和產業發展的進度不像種一棵樹，澆幾次水，小樹就長大幾公分。高齡產業發展是一個長期的題目，有些可能還在構思，有些已經很有績效了，計畫是在為超高齡社會的未來打底，「讓大家不要那麼焦慮，知道我們可以透過政策讓高齡社會永續發展。只要轉型，高齡就不是危機，而科技是很重要的一環，絕對不能被忽略。」

"透過政策探索銀髮需求並挹注資源，把業者都勾上來，就有機會建立產業生態系。"

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