長照2.0盼實現在地老化，衛福部結合地方政府共同推動「一國中學區一日照」政策，持續打造社區整體照顧的量能，由新北市衛生局與《AnkeCare創新照顧雜誌》（侒可傳媒）在4月20日舉辦「瞄準未來，日照力的關鍵發展」論壇，會中邀請衛福部分享日照政策未來發展與布局策略，新北市衛生局局長陳潤秋也分享創新日照成果，積極布建日照資源，喊出2025年設立100家日照中心的總目標。

「瞄準未來，日照力的關鍵發展」論壇在新北市立聯合醫院三重院區 10F國際會議廳舉行，吸引近兩百人參加，現場除了長照機構業者、醫療院所、科技業者、有意投入照顧產業的業者外，也有許多關心照顧產業的政府官員、學術單位等專家學者共同參與。

論壇主題聚焦在日照政策發展現況與展望、全台日照版圖盤整及經營模式分析、借鏡日本發展模式、日照經營管理案例分享，以及幸福服務體驗活動等面向。此外，現場還有十分幸福、明源橡膠、好童年、智齡科技、聖基創意、真醫健康、雲果資訊擺攤，展示各項長照相關產品。

由左至右為新北市政府衛生局副局長高淑真、侒可傳媒執行長李正雄、衛生福利部長期照顧司副司長吳希文、新北市政府衛生局局長陳潤秋、新北市立聯合醫院院長項正川、愛福家協會總幹事涂心寧、新北市立聯合醫院副院長王祖琪。（圖片來源／侒可傳媒）

新北市政府衛生局局長陳潤秋表示，日照的發展對現在及未來下一代都非常重要，產業現況不但需要更多資源及人才的加入，也需要建置更加完善的SOP，同時很歡迎業者及各界專業人士將意見提出來，政府的角色盼聆聽第一線的需求及困難，共同來努力，「一個人可以跑得很遠，一群人可以跑得又遠又久！」

新北市政府衛生局局長陳潤秋。（圖片來源／侒可傳媒）

侒可傳媒執行長李正雄致詞時指出，日照蓬勃發展、百家爭鳴，AnkeCare創新照顧雜誌探索並盤點了台灣的日照現況，盼促成交流學習，希望日照能打造台灣特色，提供多元服務並且能永續經營，同時進行企業化經營管理、品牌化，打造新的、高品質的服務，讓台灣長照共好。

侒可傳媒執行長李正雄。（圖片來源／侒可傳媒）

社區式長照實現在地安老

衛福部長照司副司長吳希文分享當前的政策成果，他說，長照2.0推動以來，日間照顧中心設立速度加快，自2016年布建205處，成長至2022年底已累計布建868處；服務人數自2016年的3,663人成長至2022年底29,267人。日照中心在目前開辦設施設備費獎助及支付制度下，已具市場化商業模式發展之基礎，達成永續經營之目標。

針對日照單位未來如何精進品質，吳希文指出，未來將進一步鼓勵日照中心打造品牌特色，提倡第三方評價機制，例如「SNQ國家品質標章」等國際單位認證機制，作出市場區隔。同時，推動科技輔具應用，包含增進服務對象身體自主能力，輔佐日照中心工作人員增進工作效率並減少職業傷害。另外也期許日照中心提高照顧重度失能者比率、服務時段全日應至少達到8小時，提供多元照顧服務，像是提供沐浴、晚餐及交通接送等，翻轉長照服務傳統觀念，有效減輕家庭照顧者負擔。

衛福部長照司副司長吳希文。（圖片來源／侒可傳媒）

新北創新日照多元發展

新北市政府衛生局局長陳潤秋則以「新北創新日照發展之政策分享」為主題，指出新北市的多元樣貌，發展出了多元的日照模式，目前新北市現已成立75家日照中心，另有位於金山、萬里、雙溪、平溪、坪林、石碇、三芝及樹林等8處的日托據點，目標2025年要達到100家日照中心。

陳潤秋也舉例分享，目前新北市許多創新的日照服務，包括位在衛生所中的金山老拾光日照；華麗轉身的衛生室、新北第一家山地原民區日照—烏來信賢Rahaw日照；尋找長輩熟悉記憶、三重重新市場中的受恩日照；因應少子化問題、校舍重建老幼共融的興穀國小日照；政策推動社會住宅醫養結合的新店央北日照；公私協力的板橋玩學樂園日照；藥師跨專業的樹林金大心日照；導入科技照護的板橋新保枋橋日照等等。

針對日照布建的困境與空間取得不易，陳潤秋建議，政策目標可以適度彈性鬆綁認定或替代作法，包括方圓3公里內有2家以上日間照顧中心，得與附近學區合併計算；特殊學區(學區範圍過小)，不須另設社區長照機構；社會住宅納入日間照顧設施前瞻補助；日托、日照及家托計入一國中學區一日照布建成果。此外，日照中心設置120人的收案上限，也可以考量情狀予以專案放寬，增加日照中心服務效益。

日本長照模式提供發展借鑑

資策會科技法律研究所資深分析師黃毓瑩博士以「日本社區型長照服務之經營模 式解析」為主題，他指出，日本介護職員不足問題日益嚴峻，進一步讓 「老老照顧」漸成主流，而日本長照人力不足議題的改革方針包括，建立勞動力短缺時代的管理模型，透過劃分執行業務與角色來重組，讓該地區的健康老人負責週邊工作。另外就是活用機器人、感測器和ICT，減輕護理人員的身心負擔，維持長照品質的同時維持有效運營。

政策上，日本也著眼強化數據與推動數位轉型，黃毓瑩也說，2024年日本將新設一種「多種到家服務的組合」的新服務，不要求家庭服務人員具有醫療和介護相關資格、日照工作人員也可以提供居家服務、讓日托設施及家訪護理所皆可以社區為中心辦理多種到家服務、讓事業所之間的資源（如人力資源、設備、技術訣竅等）可以共用。

黃毓瑩最後強調，日本經驗讓我們看到除了跨職種混用的發展性，再來便是政策、人力配置、費用結構三者連動的必要性，以及在跨服務體系中成為樞紐的ICT/資訊技術的重要性。

論壇中還有許多精采的主題，包括由AnkeCare創新照顧雜誌總編輯高有智帶來的「全台日照版圖盤整及經營模式分析」、愛福家協會總幹事涂心寧的「論壇日照經營管理及留才密訣大公開」、臺北醫院悅心失智日照中心主任武俊偉的「失智專責日照經營案例分享」、智齡科技股份有限公司營銷長 蔡明恭的「用科技開創日照未來」、臺北市職能治療師公會理事徐瑛雅的「日照創新多元的專業照顧力」新活藝術服務有限公司執行長康思云的「幸福照顧服務設計導入分享x 藝術輔療體驗」。

論壇中亦包含了座談ＱＡ時間。由左至右為資策會科技法律研究所資深分析師黃毓瑩博士、新北市政府衛生局專任委員陳玉澤、衛福部長照司副司長吳希文、創新照顧雜誌總編輯高有智（圖片來源／侒可傳媒）

主辦單位為衛福部長照司副司長吳希文與新北市政府衛生局局長陳潤秋進行攤位導覽。（圖片來源／侒可傳媒）

喜歡這篇文章嗎？加入會員即可收藏文章、產品及供應商