長照2.0的10年計畫上路後，至今約為期中結果審視期，10日立法院質詢聚焦現行規範可調整哪些服務項目，以更新、因應需求。立委伍麗華提到，近年市場新興類似Uber Care的長照服務，雖然是不合法的，但值得官方借鏡此種服務模式。立委羅美玲則指，目前9萬多名照服員之中，有大部分是新住民，盼衛福部研議多語言網站研習平台，協助外籍照服員順利取得研習積分。

Uber Care不合法 但便民模式值得借鏡

現行合法的長照服務，是向政府申請補助，由照管中心評估申請資格，再派遣照服員；另一種是全自費，要透過仲介公司尋找媒合。伍麗華指出，這個模式的缺失是，如果申請官方補助，民眾無法很快得到適合的長照資源；照服員這一端，也無法自行決定要接案的對象、內容、時間，沒有彈性，所以雙方頗有微詞。

伍麗華直言，有鑑於此，基於市場需求，這2、3年衍生了一個新興服務，就是長照服務也可以透過APP操作，類似UBER的使用方式，很多民眾都有使用過。即使這種模式把照顧服務簡化為商品，而且不合法，但這樣的創新服務其實也很不錯，值得政府採用為參考對象來做思考。

這種不合法的服務模式，通常不會明講是長照服務，而是自稱「看護、照護」規避法令，衛福部如何管理來保障民眾的權益？衛福部部長薛瑞元回應，這件事曾經發生過，衛福部知道有地方政府也曾經裁罰過。以上述例子而言，這種長照UBER不合法，但可以理解民眾也許需要有這樣的軟體，方便取得照顧服務。公部門可以參考學習，去了解軟體的設計和如何連結資源。

家屬無法快速得到適合且符合資格的長照資源。（圖片來源／翻攝自國會頻道）

外籍移工納為看護人力 衛福部待研議

伍麗華提到，衛福部在看待外籍社福看護工時，跟本國照服員相比，往往認為兩者有專業落差的問題，外籍移工不見得適合擔任照顧工作。但勞動部認為，社福移工應該列入必要且長期需要的人力，納入政策考量。衛福部和勞動部兩造顯然想法不太一樣，彼此是否有研議，如何適足引進外籍看護跟人力？

薛瑞元表示，關於這部分，主管機關是在衛福部。有關外籍移工納入長照，問題分為2個面向：第一，目前外籍移工看護是否納入，這件事茲事體大，需要進一步討論；第二，如果外籍移工逃逸之後，雇主有拿到退聘許可，就視同雇主沒有聘任，大約1至2週的時間就可以再申請聘僱新人，衛福部後續會再發公文做相關說明。

網路研習平台盼增多語言 友善外籍照服員

據資料統計，我國實際投入長照的在職照服員，人數已高達9萬4678人，比105年成長了3.8倍。羅美玲認為，過去有很多民眾，即使取得照服員資格，絕大部分都不願意投入長照行列，因此現況跟過去來比有很大的進展。這可能跟照服員薪資給付方式，還有一般民眾對於照服員的態度跟定位，有很大的關係。

依據我國照服員進修制度，政府規定認證有效期限是6年，也就是長照人員每6年就要申請延長小卡；這6年之中，長照人員必須修滿120積分的繼續教育課程，才有資格申請延長。現存9萬多名照服員之中，有大部分是新住民，羅美玲在地方上也鼓勵並輔導新住民投入長照，去取得長照資格。

新住民照服員以東南亞為大宗。（圖片來源／翻攝自國會頻道）

不過，羅美玲說，有不少新住民居服員投訴，網路學習平台只提供中文服務，對於中文程度不好的照服員新住民來講，學習上有困難。她詢問，衛福部是否可以提供多語言介面題庫或課程字幕，供新住民照服員學習參考？

薛瑞元坦言，衛福部的能力沒有辦法做多語言版本，必須跟勞動部合作，他們比較有這方面的人才。勞動部有這樣的數位學習網站，衛福部可以跟勞動部討論。羅美玲回應，勞動部有多語言長照數位學習網站，但是這個網站，新住民去學習後，沒有辦法紀錄時數，所以長照的多語言學習網站，還是必須要由衛福部來做。

薛瑞元表示，衛福部會盡力，但還是需要這方面的專業人才，來做語言的翻譯轉換；除非勞動部的網站內容跟衛福部完全一樣，才可能直接移植網站內容。羅美玲強調，推行新住民投入長照行之有年，這也是小英總統的盼望；但之前照服員人數不足時，就有發現新住民因為語言因素遇到學習困難。盼衛福部研議後可以提出簡單的進程，當新住民反映問題時，官方可以提供多一點資訊。

衛福部訓練網站無多語言版本。（圖片來源／翻攝自國會頻道）

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