日本傳真|宮城縣示範事業所推動介護人員週休3日普及化

日本傳真|宮城縣示範事業所推動介護人員週休3日普及化
2021/09/29
作者/專欄

宮城縣於2020年3月在示範事業所,以高齡者設施職員為對象開始導入週休3日制。為了解決縣內照護人才不足問題,在行政主導下,將此制度導入照護場域成為備受期待的重要政策。

2025年宮城縣照護人員不足4千人

擁有東北最大都市仙台市的宮城縣,現在人口約228萬2千人,2004年以後開始逐漸下降。其中,高齡者有63萬8千人,高齡化率在2020年3月分析約27.9%。負責研究人口議題的國立社會保障人口問題研究所(National Institute of Population and Social Security Research)推估2025年宮城縣高齡化率約31.2%、2040年約上升到37.9%。

屆時照護供需的差距將會成為一大課題。2020年約11萬8千人被認定需要提供照護支援;2025年預計約13萬人,照護人員需求數量勢必增加,推估在2025年需要4萬1,413位照護人員,但在2019年只有3萬2,870位照護人員,以現狀増加到2025年也只達到3萬7,225人,將會不足4,188人。為了確保照護人才及穩定人數,各縣市採取各種不同的措施來因應。

宮城縣長壽社會政策課介護人才確保推進班主事三浦崇文說:「導入週休3日制已成為行動計畫中的招牌政策,特別是跟以往比較之下更能確保私生活時間,這是針對年輕人的訴求,期待能發揮效果所做的示範事業提案」。

現在很多日本年輕人在就業上開始重視要保有自己的私生活,内閣府在2017年進行一項針對全國16-29歲男女為對象的調查結果(問卷有效人數1萬人)顯示,63.7%人認為「家庭與私生活比工作優先」。

現在在照護產業導入週休3日制的法人只有少數「因在移動管理上較複雜」三浦崇文指出,「因此,示範事業所導入需由縣府全力支援」。這專案從去年春開始招募,從中選定5家設施,由縣府派遣外部顧問公司參與並作成行動管理表來支援。

明年將達成目標製作指南手冊

長壽社會政策課介護人材確保推進班幹事半田藤子說「能聽到設施職員表示『首次有連休』『勤務時間中的人手増加,終於能夠好好的取得休息』的聲音」,終於達到如期待中可減輕職員負擔的效果。另一方面,也看到了一些議題,例如當缺人時要補什麼職員進去、職員同事面對面交代工作機會減少了,以及發生溝通上的問題等。

今年度陸續在募集新對象

週休3日導入照護相關設施的政策從今年才開始,時日還短。宮城縣府今年度持續支援示範事業所,驗證也持續進行。半田藤子將移動管理工作當成今年度「重要的一年」在推動。今年持續增加設施支援,招募了新的5間事業所,示範事業所設定明年為目標,將彙集已導入3日制照護設施的技術訣竅來製作指導手冊。3年前縣府預估2025年介護職員約不足4,755人,現在人數減至4,188人、照護供需差距有改善傾向,加速落實週休3日制是可被期待的。

(編譯:安可人生編集長李全賢;資料來源:高齡者住宅新聞社 )