現場報導|金管會副主委黃天牧:保險業投資應考量高齡社會需求 促長照產業發展

現場報導|金管會副主委黃天牧:保險業投資應考量高齡社會需求 促長照產業發展

現場報導|金管會副主委黃天牧:保險業投資應考量高齡社會需求  促長照產業發展

「高齡友善住宅高峰論壇」邀請衛生福利部、內政部以及金融監督管理委員會三大部會官員,從銀髮照顧、安心居住及金融財稅三方向聚焦政策如何落實高齡友善住宅。金融監督管理委員會副主委黃天牧坦言,長照發展如何在福利化與產業化之間求取平衡,是保險業踟躕不前的原因,但他向保險業喊話,在低利率持續的時代中,如何讓資金結合高齡社會需求,將是保險業不可迴避、共同努力的目標。

高齡友善住宅不僅需要跨部會意見整合,也是全球其他國家正在面對的議題。黃天牧認為,除了政府善盡社會福利責任,也須倚賴民間企業動起來,透以產業發展角度介入,達成公司合夥協力。除了提供服務,消費者教育也很重要,高齡者也應有「自助」觀念,保有健康,挑選適合自己的商品。

「老了沒錢最悲哀」重視高齡貧富不均問題

黃天牧一開場便點出,高齡化是全球趨勢,但貧富不均讓高齡者生活更為艱困,他引全球經濟論壇指出,2050年全球將有16億65歲以上的高齡人口,經濟差距將達25萬美金,高齡人口必須面對財富不足以安享終老的現實。

作為金融機關主管單位,金管會近年致力於確保高齡者經濟安全、提升高齡者經濟自主、引導保險業投資銀髮產業以及與監護制度結合之安養信託等4個面向。

克服保險業投資長照困境  鬆綁法令促產業發展

長照、銀髮產業也需投資,金管會也致力於引導擁有巨量資金的保險業投資相關產業,包括投資社會福利事業、購買公開發行有價證券、投資保險相關事業以及不動產。黃天牧解釋,因保險業資金取之於社會大眾,希望在投資不動產時,應活化不動產而非養地,但為鼓勵保險業投資長照不動產,今年8月,金管會調降保險業投資長照產業不動產以及高齡者出租住宅的年化收益率標準,從2.345%調降為1.095%。

黃天牧指出,保險業投資長照目前面臨4大困境:不容易覓得合適的投資標的;長照政策過於福利化,希望能夠兼顧產業發展;未開放股份有限公司設立長照服務機構;社會氛圍跟社福團體立場不友善。

長照事業應為福利或是產業?黃天牧認為都很重要,但政策應多鬆綁鼓勵業者投入。除了已經降低年化收益率,也可釋出適當的國有土地興建日照中心,以及發行公債增加長照財源,開放壽險業提供實務給付保單連結範圍內投資機構式長照單位。

黃天牧指出,全球經濟將持續疲弱,未來仍是低利率時代,保費相對高昂,對保險業將是挑戰。但他鼓勵保險業若有足夠資金,可在兼顧風險、基本獲利的前提下,將資金投資於符合高齡社會需求的標的。